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发表于 2023-6-4 10:31:15 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
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以下为正文:
“北上广深”迎来人口负增长:离开的年轻人,还会回来吗?


△2019年~2022年,北京、上海常住人口变化
△2019年~2022年,广州、深圳常住人口变化
长三角和珠三角,当下正处在产业升级的过程中。智能设备、数字化设备、还有科技化、机械化设备等对人工的替代,从这些地方率先开始。不仅如此,珠三角很长一段时间推行了“腾笼换鸟”,即用更加先进的产业,替代过去的加工制造业。
“这些都会体现在流动人口减少上,因为流动人口进入城市的主要目的很单纯,就是为了就业、获取经济利益。”原新说。
中国人口与发展研究中心副研究员刘厚莲也做过估算,“深圳去年一年净迁出人口,大约在18万人左右。”
漂浮在广州、深圳的普通人,无法像人口学家一样目光毒辣,预测到经济变化可能带来的就业、用工变化。但他们很多人在尽力像人口学家一样,深究这一切的变与不变,以此寻找人生转变的契机。
在深圳的东北人小欧,就是这么看的。
小欧和丈夫在深圳工作了五年,但去年,小欧丈夫所在的外企,突然经历了企业转型和结构变化,将整个项目裁员。“公司裁掉了深圳分部全部人员的近三分之二。”
借着这个机会,小欧和丈夫索性离开了居住工作了5年的深圳,搬到了苏州。
在离开之前的那5年,深圳高企的房价和教育资源,让小欧望而却步。深圳变化之快所带来的“没有归属感”的感觉,在5年来如影随形。
“每天睁开眼就工作、工作完回家就累得躺下。”小欧知道平安金融中心是深圳最高的楼,但在深圳五年,她从来没有去过。在离开深圳前一天下午,她专门去了一趟,待到了夜晚。“我想从楼上再看一眼这个城市,白天是什么样的,夕阳下是什么样的,灯光亮起的晚上又是什么样的。”
告别了深圳,而今,身处苏州的小欧虽然依旧远离家乡,但路程减半。苏州比深圳慢一些,小欧经常有空出门溜达、露营。
个体在不同城市间流动,寻找人生的解法。而城市,在人口增减中寻找良性发展的平衡。
不同于广州和深圳,上海的生育率是四座城市之末,老龄化程度又是四座城市之首。当经历2022年春天的那场停滞后,失业的人纷纷离开。上海迁出人口的变化,便在第一时间直接地反映在了人口规模变化上。
在人口学家看来,上海人口负增长是典型的疫情带来的突发波动。
而在北京,人口规模的“增长”似乎从来不是一个需要担心的议题。
市政府更在乎的是“如何控制人口”。
“北京的人口调控,大概在十二五时期换挡升级了。”刘厚莲回忆。“十三五时期,各方面产生的效果愈加明显。”典型的例子是京津冀协同发展、河北雄安新区的加快建设重大产业项目和公共服务资源优化配置等。因此,北京的人口负增长,从2017年就开始了。它是一种主动的人口宏观调控,主要是为了缓解自身在城市发展过程中面临的各方面问题,从而采取的一种积极战略。
除此之外,原新告诉八点健闻,人随业走是普遍规律,北京的一些非首都功能产业,如快递业、蔬菜批发业、服装批发业等劳动密集型产业,都转移到了河北,从事这些产业的就业者也就随之迁出,既转移了非首都功能产业,也疏散了部分人口。
在社交媒体上,一张照片曾被许多人转发:图片中间是一条河,河的左边是河北燕郊,高楼迭起、道路密布;而河的右边是北京通州,绿植遍野,万里无楼。
离散的人还会回来吗?
在北上广深,常住的非户籍人口占比高,这是人人已知的常识。
细究数据,尤其在深圳,非户籍人口占比甚至超过户籍人口,达到近67%。
△2022年,“北上广深”非户籍人口占比
“按照统计口径,我们在计算常住人口时,仅将在深圳居住了半年及以上的常住外来人口计入。如果加上居住半年以下的短期外来人口,深圳的实际服务和管理人口肯定超过2000万。”原新说,深圳是一座特殊的、由移民撑起来的新型超大城市,充满了活力和包容。
而在上海,虽然常住非户籍人口少于户籍人口,但同样也是城市人口变化的支柱。
“90年代初,上海就面临了户籍人口自然增长率为负的情况。”刘厚莲说,“但上海一直以来的常住人口都能保持增长,这就意味着,上海主要依靠迁入人口带来劳动力和人口规模增长。”
而现在,这四座依靠着“非户籍人口”带来劳动力的城市,同时出现人口负增长,背后相同的原因不可忽视:就业岗位减少。
毕竟,人随业走。业变了,人自然就离开了。
“今年我估计全国很多地方都日子都不好过,就业岗位的损失很大。”上海市人口学会会长、华东师范大学社会发展学院原院长丁金宏表示。
不过,他认为,这或许是疫情之后的一种负面影响,不代表长周期的现象。“我们还不能下结论说,四个城市的人口规模同时都到顶了,以后就都会继续减少。”
但丁金宏也认为,中国的城市化进程已经过了黄金时段,城市人口规模不会再像2010年之前一样膨胀式的发展,而是将会与2010年后一样,继续缓慢增长。他预计,今年大城市的人口规模仍然会“喘口气”,明年才会继续恢复增长。
在这方面,刘厚莲对深圳常住人口总量恢复上涨,保持着乐观。
今年春天,他去往广州和深圳调研,亲眼看到了深圳将要率先恢复人口规模的预兆。春节后的深圳,地铁、公共交通的人流量“一下就上来了”,城市一下又热闹起来,与去年12月空荡安静的街道,形成了鲜明对比。
“从具体数据也能看到,深圳人口年龄结构非常年轻,死亡率非常低,近几年自然增长每年都在十几万左右。现在人流量陆续恢复,加之各方政策推动,外来人口一旦找到工作回流,预期今年常住人口规模就很可能会继续恢复增长。”刘厚莲说。
“大城市总还是比其他地方更具有吸引力。”丁金宏说。
中部城市崛起,吸引年轻人
夏婷跟人口专家的观点并不一致,在她看来,正在崛起的潜力城市更有吸引力。
在夏婷眼里,大城市的人口减少,并不一定意味着经济下行。反之,有时它更反映了4大城市高度社会化分工、城市接近饱和的状态。
江苏人夏婷毕业后,在上海也工作了大半年。期间,她在一家媒体工作。办公室坐落在市中心的高楼上,有宽敞的格子间、大落地窗、和近百位与她一样,年轻热血的同事。
但她总是感到空虚。“公司的体系非常成熟,作为一个年轻人,越成熟的地方,好像就越没有机会。”夏婷说。直到离开上海,夏婷都只能做一个“螺丝钉”,指哪儿打哪儿。
夏婷离开了上海,毅然去了武汉。来武汉后,她发现,这片土地似乎仍然是未开发的、“百废待兴”的。她突然从迷茫的新人,变成了中坚力量。“我好像再也不是万能螺丝钉了。在一切处于创造阶段的武汉,这里有我的位置。”
她觉得,这也是时代造成的原因。
她记得父母告诉她,他们刚工作的时候,任何制度、产业,都是需要人去建设完备的,每个人都积攒着一股力量。“用我爸的话说,只要努力就能捡到金子。”但现在,夏婷在上海所接触到的所有东西都是成型的,“我只能在父辈打下的江山中工作,那就像一块钢板,根本踢不动。”
人口学家们,也看到了中部城市的崛起。
多位受访者告诉八点健闻,许多内地的省份,如江西、湖南,在近年来都会去往深圳招商引资,进而带动用工变化和人口流动。近年来国家越发重视城市群、特色小城镇和乡村振兴建设,为劳动力就近转移、就地就业和回流就业提供了许多机会,也造成了大城市暂时的人口负增长现象。
究竟,如何辩证看待北上广深人口的负增长?
对于白石、汪宇、小欧、夏婷来说,这些是基于生活与时代的个人选择。对于人口学家来说,这些是产业、经济与就业市场变化带来的波动。但没有一种看法能用“好与不好”来评判。它似乎仅代表了一种区间,或一种暗示。
“人们在乎人口增长的快慢,其实不是在乎它影响了什么,而是预示了什么。”丁金宏说,一个发达的大城市人口不增长,并不是因为城市没有吸引力了,而是在暗示:人们相信经济对人口的影响更大,而不是人口对经济的影响更大。
原新也表示,北上广深的人口负增长,不能与“经济不好”划上等号。
“相反,深圳这些科技型、智能型的产业蓬勃发展,代替了一些普通劳动力。这是一种产业升级和现代化的过程,是以知识和技术密集型产业替代劳动密集型产业,以人力资本替代人力资源,以高劳动生产率代替高劳动参与率,但这个过程也不可避免地会加剧就业的压力。”
“人口负增长,城市会害怕吸引力下降;而人口增长过快,城市也会想方设法调控。”丁金宏总结,对人们来说,人口负增长的象征意义,或许大于实际意义。
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